2004-2014年，盘点影响汽修行业发展的十大事件

在国务院十部委《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》即将实施之际，我们根据中国汽修行业发展历史进程，评选出从2004年—2014年间，影响中国汽修行业的十大事件。

一、国家9部委下发《关于开展汽车市场专项整治工作的通知》

2004 年初，国家9部位下发了《关于开展汽车市场专项整治工作的通知》，该《通知》要求按照国家有关规定，要求对汽车配件和汽修市场进行整顿。《通知》主要要求对汽车维修企业生产经营资格、修理场所、技术条件进行全面检查，并建立汽车维修市场准入制度，以应对我国汽车维修行业的尴尬处境。国家这种切实规范汽车维修市场经营和收费行为，对当时发育不健全的汽车维修市场来说，无疑又将迎来一次“洗牌”，也将迎来中国汽修行业新世纪发展的第一个春天。

二、国外汽车维修巨头“入华圈地”

2004 年5月24日，博世展开了“中国攻略”，计划通过大规模收编国内汽修厂，在2004年将维修点达到500家并初步形成维修网络，这拉开了国外汽修品牌大规模“入华圈地”的序幕。紧随其后AC德科计划在两年内在长三角开上200家网点;而美国第一快修品牌杰菲入驻上海、日本黄帽子等品牌先后圈地中国。

由于当时中国汽修行业准入门槛低且市场需求的多层次性，让街头小店成了中国汽修行业的主角。这让国际汽修巨头看到了机会的同时，也让国内的投资人看到了商业机会，目前国内领先的汽修品牌杭州小拇指汽修连锁就成立于2004年。于是一场外资疯狂进入中国汽修行业市场，并与小拇指汽修连锁为代表的国内维修业共同瓜分汽车维修大蛋糕的“圈地大战”打响了。

三、《机动车维修管理规定》实施

2005 年8月1日《机动车维修管理规定》正式施行，《规定》的出台将使汽车维修市场更透明。《规定》中明确规定：汽车和危险货物运输车辆完成整车修理，总成修理后将享受到行驶20000公里或100日的质量保证期;并将汽车维修分为三类，保质期自修完出厂日起计算，维修配件需明码标价。

《规定》的实施对维护维修市场秩序，保护维修各方当事人合法权益起到了很大的作用。小拇指汽修连锁认为这有助于行业探求新的发展机会，并提高竞争力水平，会对动车维修业的健康发展产生积极而深远的影响。

四、国家全力培训汽车维修技能型人才

随着汽车消费市场的日渐火爆和汽车产业的迅速崛起，汽车制造与维修人才的缺口十分巨大。2005年根据教育部、劳动和社会保障部等六部委联合公布的《紧缺人才报告》，计划在全国设1000个汽车维修培训基地，以解决国内汽修人才过百万的缺口。

而同年在国内首推汽车维修技能认证证书，以其与国际接轨的领先认证模式和知识体系，让汽修技能型人才获得国家统一颁发的汽修认证证书，这极大的拓展就业选择，备受世界著名的汽车生产厂家及维修行业人士的关注。

五、《汽车品牌销售管理办法》出台

2007 年1月1日商务部、国家发改委、工商总局联合发布的《汽车品牌销售管理办法》规定，未经授权的汽车经销商将退出汽车销售市场，同时规定了汽车在保修期内必须在4S店进行保修的政策。这在当时规范并推动了中国汽车产业的发展，但针对保养和服务的相关政策要求，也为后来中国汽车流通渠道的资源垄断提供了政策土壤。

六、国务院办公厅公布《汽车产业调整和振兴规划》

2009年1月14日，国务院会议审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。

《规划》提出了汽车产业调整和振兴的八大主要任务，国家将采取十一项政策措施，包括减征乘用车购置税、开展“汽车下乡”、加快老旧汽车报废更新、清理取消限购汽车的不合理规定、规范和促进二手车市场发展、完善汽车企业重组政策、加大技术进步和技术改造投资力度、推广使用节能和新能源汽车等规定。该振兴规划对所有汽车及相关行业都是重大利好，并为中国汽修行业大规模增长提供了政策依据和产业环境。目前在汽修市场上有影响力的汽修品牌，比如小拇指汽修连锁、驰加等就是在2009年实现了经营模式的突破，并快速取得了发展。

七、2009年中国汽车产销超越美国，世界第一

2010 年初中国汽车工业协会(下称中汽协)发布数据称，2009年中国汽车累计产销突破1300万辆，同比增长创历年最高，中国汽车市场产销量一跃成为世界第一。中汽协数据显示，2009年，中国汽车产销分别为1379.10万辆和1364.48万辆，同比增长48.30%和46.15%。其中，乘用车产销 1038.38万辆和1033.13万辆，同比增长54.11%和52.93%。

在国际经济形式下滑的背景下，中国汽车产销却逆市增长至世界第一，这为未来5年中国汽车产销量的快速增长提供了前提和基础，巨大的汽车后市场潜力，让国外汽修品牌探索中国汽修行业发展模式的脚步加快。

八、国家发改委、财政部、工信部公布了“节能产品惠民工程”节能汽车第一批推广目录

2010 年6月，国家发改委、财政部、工信部公布了“节能产品惠民工程”节能汽车第一批推广目录。在第一批推广目录中，有16家汽车企业71款1.6升及以下乘用车榜上有名。消费者此后购买节能汽车均可领取3000元的节能补贴。之后，第二批、第三批和第四批节能汽车推广目录分别在8月17日、9月27日和12月 3日公布，贯穿2010年下半年。

“节能产品惠民工程”进一步推动了我国汽车市场的发展规模，并刺激到同期的中国汽修行业市场向精细化、专业化方向发展。

九、汽车“三包”实施

2013 年10月1日《家用汽车产品修理更换退货责任规定》正式实施，这让汽车消费环节告别了无法规保护各方权益的历史。汽车三包对家用汽车产品的“保修期”和 “三包有效期”进行了区分，不仅消灭了消费者维权“盲点”，还促进我国汽车产业健康发展。这从用户层面对中国的汽修行业提出了更高要求，并加速了汽修企业阵营的分化。

十、国务院十部委《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》出台

《意见》将汽车维修业定位为重要的民生服务业，坚持以“公平竞争、自主消费、依法监管、协同发展、部门共治”为基本原则，加快推动机动车维修服务业向现代服务业转型升级。《意见》在鼓励连锁经营、推广绿色维修作业、健全汽车维修救援体系、实施汽车维修技术信息公开制度、破除维修配件渠道垄断、加强维修市场监管等多方面做出了重要部署。

《意见》计划通过5年左右时间，推动汽车维修业基本完成从规模扩张型向质量效益型的转变，基本完成从服务粗放型向服务品质型的转变。小拇指汽修连锁负责人表示，“这对于已经布局多年的小拇指汽修连锁和同行们来说，无疑是一场巨大的利好!”